номер 2 (страница 124) гдз по всеобщей истории 6 класс учебник Агибалова, Донской

Это зависело от многих факторов. Некоторые города так и не получили свободу, потому там управлял епископ, или король, или назначенный королём наместник. Конечно, даже если король сам жил в городе, он редко лично занимался его делами. В Италии часто городами управляли герцоги, которые кроме этого города и округи ничем не владели. Да и происхождение которых было совсем не герцогским: порой это были руководители наёмников, которые сумели захватить власть.

В городах, получивших свободу, управлял, чаще всего, городской совет, который, как правило, заседал в ратуше. Но и совет мог состоять из разных людей. В Италии наиболее влиятельными были крупные торговые дома, хотя большую роль играли и феодалы, которые, в отличие от остальной Европы, активно участвовали в жизни городов. Севернее совет состоял из цеховых старшин, то есть крупнейших и самых уважаемых ремесленников. Правда, всё тоже зависело от ситуации: в городах Ганзейского союза торговцы тоже играли не маленькую роль.

Кроме того, во главе части свободных городов стоял единоличный, но выборный правитель. Он был ограничен некоторыми коллективными органами, но основную часть решение принимал сам. Самый известный пример - это дож в Венеции.

Так что ответ на этот вопрос зачастую разный в разных ситуациях. В средневековой Европе выделялись большие группы городов. Например, в Северной Италии, Ганзейский союз, города Фландрии и т.д. внутри отдельной группы ситуация была в целом схожей, хотя там тоже случались вариации, как в случае с Северной Италией. Но вопрос был поставлен обо всей Европе в целом.