номер 2 (страница 239) гдз по истории 5 класс учебник Вигасин, Годер, Свенцицкая

Краткий ответ:

Рим и Афины были полисами, это влечёт много сходств, но были и различия. В частности, в Афинах ареопаг и близко не играл той роли, которую играл сенат в Риме. В Афинах основные законы принимало народное собрание, хотя основу их выработал законодатель Солон. Римляне чаще принимали законы, например, от децемвиров, составивших законы двенадцати таблиц, но и решение народных собраний порой становились законами. И конечно, римляне не оплачивали деятельность своих должностных лиц в отличие от афинян.

Подробный ответ:

В развитии республики в Риме и в Афинах много общего. Так как это общее относится к легендарным для Рима временам, возможно в своё время историографы сделали это специально, может быть, хотя судить об этом мы сейчас не можем.

В своё время Солон отменил в Афинах долги, хотя это была разовая акция, потом долги снова стали накапливаться, на постоянной основе он отменил долговое рабство. Также Солон разделил граждан на имущественные классы, дал каждому из классов свои обязанности, в частности, по службе в армии, а также свои права, прежде всего политические. Он дал много новых прав народному собранию.

Примерно то же самое делали в легендарные времена и римские законодатели. Ещё царь - Сервий Туллий разделил граждан на имущественные классы, только этих классов было гораздо больше, чем в Афинах. К историческим временам голосование в народных собраниях по этим классам почти не проводилось, только разные роды войск. Отмена долгового рабства, рост полномочий народного собрания и законы двенадцати таблиц относятся уже к республиканским, но всё ещё легендарным временам. Законы двенадцати таблиц были вывешены на всеобщее обозрение, как и кибелы Солона: это не позволяло кому-либо двояко трактовать законы.

Правда уже на этой легендарной стадии в развитии Рима было много особенностей. Прежде всего в Афинах мы не видим ничего похожего на борьбу патрициев с плебеями. Здесь многое зависит от того, кем мы считаем плебеев. Возможно патриции - это потомки сенаторов, а плебеи - с самого начала простых граждан. Тогда ещё можно сравнить это с борьбой аристократии и демоса в Афинах, Но даже тогда в Афинах она была не такой долгой, относительно быстро закончилась победой демоса. По другой версии патриции были потомками изначального гражданского коллектива, а плебеи - потомками позже пришедших жителей. Тогда в Афинах тем более не было аналогий. Плебеи всё же добились гражданских прав, со временем полноценных, в Афинах так называемые чужеземцы получали гражданские права в исключительных случаях в виде разовых акций и никакого особого социального слоя не составляли. Поэтому в Афинах не было ничего похожего, например, на народных трибунов.

Но в дальнейшем различий становятся всё больше. Афины были демократическим полисом и времена Перикла - расцвет демократии, после чего она становится совсем уж радикальной. Рим, несмотря на большие усилия некоторых политических деятелей, до конца остался олигархической республикой, то есть должности, хоть и в результате выборов, получали люди из ограниченного круга родов. Со временем этот круг стал состоять как из патрициев, так и из разбогатевших плебеев, образовался так называемый нобилитет.

В противоположность этому в Афинах высшие должности могли получить и часто получали люди из народа, то есть из демоса. Они так и назывались демагоги. Помог этому принятый при Перикле закон, согласно которому исполнение многих должностей оплачивалась. Теперь занимавшим их не требовался пассивный доход. Римским политикам такой доход требовался и очень большой, за должности им не платили, а предвыборная кампания чем дальше, тем становилась дороже.

Законы в обоих полисах принимало народное собрание. Но в Афинах оно их активно обсуждало, римские граждане на форуме только одобряли или не одобряли предложенный закон. Это больше было похоже на Спарту.

Наконец важно, кто стоял во главе полиса. У римлян это было два консула. Афиняне избирали 10 стратегов. Но дело не в количестве. Римлянами со временем по ходу завоевания всё больше и больше руководил сенат. Он состоял из отслуживших свою магистрату. То есть когда-то все эти люди были избраны, но потом отозвать их из сената народ уже не мог. В Афинах тоже был правящий совет - совет пятисот. Однако туда люди избирались, каждый раз имели шанс не переизбраться. Как и римский сенат в Афинах формировался ареопаг: он состоял из отслуживших свой срок архонтов. Но у него практически не было полномочий: незадолго до Перикла он лишился даже последней категории судебных дел, которая до этого ещё была под его юрисдикцией - дела об убийствах.

Поэтому Рим как олигархический полис корректнее сравнивать не с Афинами, а, например, с Коринфом.