номер 1 (страница 234) гдз по истории 5 класс учебник Вигасин, Годер, Свенцицкая

После изгнания последнего из царей Рим стал республикой. Им правили два консула, которых избирали граждане. Они работали одновременно, но главным поочерёдно был один день один из них, следующий день-другой.

Меньше полномочий, но тоже много было у преторов. В частности, их посылали командовать на менее значимые театры боевых действий.

Также были важны и другие должностные лица, например квесторы.

Особую роль играли цензоры. Они не действовали постоянно, а избирались, только когда сенат решал, что в этом есть необходимость. Сенсоры уточняли списки граждан и если нужно было, вносили изменения. Списки определяли, какой из граждан относился к какой категории, а значит от этого зависят права и обязанности. Поэтому должность цензора была очень ответственной, на неё избирали политиков только на излёте карьеры, обычно бывших консулов и только с безупречной репутацией.

Отслужившие своё, должностные лица до избрания на следующую должность или до смерти заседали в сенате. Постепенно сенат стал играть всё большую роль. Именно он решал, воевать Риму или нет, какого консула и какого претора посылать против какого врага, а также другие самые важное для республики вопросы.

Совсем не сразу, но после серьёзного возмущения плебеев появились народные трибуны, которые избирались только из плебеев. Со временем их становилось всё больше. Их главной функцией была защита плебеев, потому двери их домов всегда были открыты, там можно было спастись от погони. Трибун считался священным, его дом - тоже, поэтому вторгаться туда преследователи не решались. Особенно активно это использовали, пока ещё не было отменено долговое рабство. Также трибуны могли заблокировать любое решение любого должностного лица или сената. В самом сенате они не заседали, но сидели на специальных скамеечках перед открытой дверью в сенат и в любой момент могли вмешаться. Однако вето они могли налагать также на решение друг друга и в поздней республике этим активно пользовались.

Самые важные вопросы решались на народном собрании, где голосовали все граждане. Но форум, то есть аналог афинской агоры не мог вместить их всех одновременно, поэтому к голосованию группы граждан вызывали по очереди.

По легенде ещё царь Сервий Туллий разделил римских граждан на имущественные классы похожие на тех, на которые разделил афинских граждан Солон (кстати по легенде происходило это примерно в то же самое время). Только таких классов, которые назывались центуриями, было гораздо больше. Среди богачей деление было дробное, наверху социальной лестнице было много центурий, к каждой было приписано немного граждан. Бедняки наоборот делились на небольшое количество центурий, зато каждая из них была многочисленной. При этом у каждой центурии был один голос и побеждало не большинство граждан, а большинство центурий. Фактически это означало власть богачей, потому что, повторяю, наверху социальной лестницы центурий было больше. Причём богатые центурии приглашались к голосованию первыми, Так что часто их голосов уже хватало для принятие решения и бедняки даже не голосовали, потому что в этом уже не было смысла.

Однако такое несправедливое по отношению к беднякам голосование со временем применялось всё реже. Обычно голосовали по трибам, то есть делились по районом города или сельской местности, где они жили, а также по возрастам: молодёжь голосовала отдельно от более старых граждан.

Также плебеи добились право на так называемые плебисциты. Это народное собрание отдельно плебеев, без патрициев. Тем не менее, решение таких плебисцитов были обязательны для всех граждан, включая патрициев. Но применялись такие плебисциты очень редко.

Всё это система, которая действовала в спокойной или относительно спокойной обстановке. Когда над государством нависала серьёзная опасность, сенат принимал решение о введении диктатуры. Тогда тот Консул, который в этот день был главным назначал диктатора. У диктатора были очень широкие полномочия. Даже решение народного собрания не было обязательно для диктатора. Немного полномочий было у начальника конницы, который, по идее, должен был защитить от слишком уж большого произвола патрициев, потому что в коннице, как и во всех античных полисах, служили только богачи. Но начальника конницы диктатор назначал себе сам.

Чтобы диктатор не стал тираном, жёстко был ограничен срок его полномочий. Они действовали, только пока сохранялась ситуация, которая заставила избрать диктатора. Например, пока не заканчивалась самая острая стадия кризиса в войне. Потому что были и другие причины для диктатуры. Например, многие диктаторы избирались для вбития гвоздя - натуральный гвоздь с золотой шляпкой вбивали в стену храма. Диктатор проводил эту религиозную церемонию и сразу же слагал с себя полномочия. Сегодня учёным сложно понять, когда именно римляне так поступали, происходило это не так уж часто.

И даже если кризис долго не удавалось разрешить, диктатор не имел права оставаться на должности дольше полугода. Обычно должностные лица, консулы, преторы, народные трибуны и другие оставались на должности год, диктаторы - максимум полгода. После этого диктатура могла и продолжиться, если так решить сенат, но диктатором должен был быть уже другой человек.

Таким образом мы видим, что у римлян во времена царей было относительно простая и понятная система: царь всегда прав, если царь не прав, смотри пункт первый. Но Тарквиний Гордый оказался очень сильно не прав, причём много раз. Поэтому его свергли, а вместо монархии сделали сложную республиканскую систему, однако части этой системы не давали друг другу захватить полную власть, и конечно, система не сразу стала такой сложной.