номер 6 (страница 213) гдз по всеобщей истории 8 класс учебник Юдовская, Баранов, Ванюшкина

Во главе Японии стоял фактически сёгун, которому подчинялся совет старейшин во главе с регентом. Это создавало некоторую опасность, так как регент в стране всегда был всего один, как и сёгун, но в XVIII веке к эксцессам такая ситуация не приводила.

Среди старейшин выделялись пять наиболее могущественных, отвечавших за самые важные вопросы. Кроме них были так называемые младшие старейшины, разбиравшие вопросы менее престижные. Однако, это не в полной мере Совет министров, специализация там не была такой уж чёткой. Все старейшины назначались сёгуном, но эти назначения во многом регулировались традициями, нельзя было назначить кого хочешь на любой пост, хотя, тем не менее, свобода действий у сёгуна сохранялась значительная.

На местах существовали чиновники. Но их было не так много, как в Китае. Гораздо больше вопросов было отдано на откуп местным даймё, а самые мелкие решались внутри крестьянской или городской общины.