Страница 38, часть 2 - гдз по Истории России 8 класс учебник часть 1, 2 Арсентьев, Данилов

Почему в Малороссии существовал особый порядок управления?

В своё время эти земли становились под контроль Москвы как отдельное государство: область войска Запорожского. Формально отдельным государством оно и осталось, причём по-прежнему под властью гетмана запорожских казаков. Царская власть была верховной, над гетманом, но это не означало, что на территорию казаков распространялись законы других царских земель. Законы там как раз существовали свои особые. Например, там даже не было монополии государства на продажу алкоголя, и казаки содержали так называемые шинки. В соответствии с этими законами существовала и особая система управления.

Вопросы и задания для работы с текстом параграфа

В чем заключалась реформа органов центрального управления?

Постепенная, проходившая на протяжении большей части правления череда реформ привела в итоге к следующим изменениям.

Боярская дума была ликвидирована. Со временем, хотя и не сразу, вместо неё появился сенат, который тоже состоял из людей, достигших вершины служебной лестницы. В сенате люди получали места без учёта знатности, но после отмены местничества такая ситуация могла сложиться и в боярской думе. Настоящим отличием стало то, что сенаторы, согласно введённой Петром традиции, не получил никаких других должностей и поручений: получалась своего рода почётная пенсия. Это нужно было для того, чтобы сенаторы не отсутствовали в столице по делам других должностей, чтобы сенат всегда мог собрать кворум и принять решение. В Боярской думе такого правила не существовало, её члены были и воеводами в походах, и отправлялись в посольства и т.д.

Также были ликвидированы приказы, которых стало слишком много, да и создавались они по разным принципам, например, некоторые отвечали за определённое дело, как посольский или разрядные приказы, а некоторые - за территории, как приказ Казанского дворца или Сибирский приказ. В результате между приказами не были чётко разграниченных полномочий, а значит они перекладывали ответственность друг на друга до бесконечности, в то время как дело оставалось нерешённым. Приказы не сразу, но в итоге были заменены на коллегии. Кроме иностранного названия, в этих органах центрального отраслевого управления был шведский принцип коллегиального принятия решений. Однако, самым главным было то, что создавались эти коллегии одним правителем, поэтому функции между ними были разграничены гораздо чётче. Теперь дела, решавшиеся в разных приказах часто были объединены в одну коллегию, хотя, например, коллегия иностранных дел чётко наследовала дела посольского приказа. При этом появилась, например, берг-коллегия для поддержания промышленности и особенно горнорудного дела, таких функций до Петра не было ни у одного приказа.

Наконец, радикально изменился способ церковного правления. Вместо патриарха, престол которого Москва в своё время с таким трудом получила, был создан коллегиальный орган наподобие сената: священный правительствующий синод. Только над сенатом был царь, а потом император, сенат замещал его только в случае отсутствия или недееспособности, а синод патриарха заменил полностью, престол последнего был ликвидирован. Интересно, что возмущения против этого не было. Гораздо больше подданные возмущались приказу присягать наследнику, чьё имя не называлось: по представлениям того времени тот, кого нельзя называть - это Антихрист. Вот из-за этой присяги чуть не началось восстание, а ликвидацию престола главы церкви прихожане встретили спокойно. Также синод был необычен своим составом. Обычно верхом карьеры для белого духовенства было место приходского священника. Высшие иерархи происходили из духовенства чёрного, то есть из монахов. Но в синоде заседало и белое духовенство, в частности, духовник государя. Особенно необычен в духовном органе был светский чиновник - обер-прокурор синода. Формально он только следил за соблюдением регламента, но на самом деле все знали, что он выражает мнение государя: не имеющий отношения к духовенству чиновник естественно не разделял интересов этого самого духовенства.

Почему возникла необходимость принятия Указа о единонаследии?

Прежде всего, из-за разделения между наследниками имения дробились и становились совсем маленькими. Данный указ сохранял их целостными. Например, во Франции аналогичные правила майората существовала ещё с Высокого средневековья.

Но у Петра была ещё одна цель. Дворянин без поместья будет служить не просто по обязанности, а по необходимости, потому что жалованье станет его единственным источником существования. В этом смысле мелкопоместные дворяне были ему даже выгоднее. Именно небольшие поместья, на доходы с которых сложно было прожить, и были основной причиной того, что среди офицеров и чиновников было так много остзейских немцев. Но скорее всего, на самом деле, большая часть имений ещё не скоро бы раздробилась, выгоднее было относительно быстро большое число дворян принудительно сделать безземельными, чтобы они просто вынуждены были делать то, что без того должны были по сословной принадлежности.

С какой целью Пётр I предпринял реформу местного самоуправления?

В учебнике сказано, что реформа была предпринята для укрупнения территориальных единиц. Правда непонятно а, зачем это укрупнение было необходимо: существовавшие до этого воеводства справлялись со своими функциями в целом нормально.

Возможно, также целью было разрушение сложившихся на местах чиновничьих клик, которые бы тормозили проведение реформ. То есть просто нужно было перетасовать все местные кадры.

В дальнейшем оказалось, что предпринятое укрупнение было пагубным для местного самоуправления, поэтому новой целью стало повышение управляемости на местах, для чего губернии были разделены на провинции, а те на дистрикты, причём воевода во главе провинции подчинялся губернатору только в военных делах, а в гражданских, особенно финансовых - непосредственно коммерц-коллегии. Правда такое двойное подчинение в итоге себя тоже не оправдало.

Что нового было введено в управлении городами?

В управлении городов Петру показалось уместным ввести городское самоуправление, которое он увидел в Европе. Создавались бурмистерские палаты на выборной основе. Правда, он, видимо, не подумал, что для нормального функционирования такого самоуправления нужно во-первых власть собственных чиновников, чтобы бурмистерские палаты могли что-то реально решать, а во-вторых нужно быть готовым к оппозиции среди выборных органов: Астраханское восстание случилось до создания бурмистерских палат, но это было именно возмущение горожан, если бы палата уже была, она наверняка выражала бы те же настроения. В результате эксперимент был признан неудачным и большинство полномочий выборных органов забрала себе коммерц-коллегия. А потом и члены магистратов просто стали назначаться сверху, стали чиновниками, даже обозначенными в табеле о рангах.

Найдите исторические ошибки в предложении: «Дворянство он получил от своего отца - прапорщика Флота. служившего ещё Петру I».

На флоте не было прапорщиков, табель о рангах предусматривала на флоте другие звания соответствующего класса.

В остальном всё верно. Получив первое офицерское звание, человек одновременно получал потомственные дворянство, причём вместе со всем нисходящим потомством, то есть включая потомство уже рождённое. Соответственно некий человек вполне мог получить дворянство не по рождению, а благодаря офицерскому чину своего отца, и конечно, этот отец смог начинает служить при Петре Великом.

Работаем с картой

Покажите на карте центры губерний. созданных в России в 1708 г.

Это города Санкт-Петербург, Москва, Киев, Смоленск, Архангельск, Казань, Тобольск, Азов, после потери последнего, центра губернии стал Воронеж.

В чём состояли главные причины столь значительных успехов России во внешней политике во второй половине ХVIII в.

Российская армия была уже полностью и давно европеизированной, нужную тактику и стиль боя практиковала уже не первое поколение офицеров.

У армии был боевой опыт, полученный в борьбе с сильными европейскими противниками, например, в ходе Семилетней войны.

В основном при Екатерине II Россия воевала со слабыми противниками, армии которых не были существенными, как у османов, или не поддерживались достаточно сильной экономикой страны и вообще были разобщены, как в случае с Речью Посполитой.

Был накоплен и опыт войны конкретно с этими врагами. Например, неудача Миниха в первые годы его войны дали опыт снабжения армии в условиях степи на границе с османами, во времена Екатерины II проблемы с этим у русской армии уже не возникало.

Это время талантливых полководцев. Они могли повести солдат даже в атаку, при другом командире казавшуюся безнадёжной. Особенно этим отличался Суворов, и свои атаки он выигрывал. Они придумывали новаторские, даже для Европы, тактические приёмы. Например, именно русские командиры создали построение каре в шахматном порядке на расстоянии ровно двух мушкетных выстрелов между каре. После них таким образом все европейские армии, вплоть до Наполеона включительно, били именно османские войска.

Командование находилось в руках настоящих армейских командиров, а не придворных, делавших карьеру в военной сфере. И даже когда формально командовал такой придворный, военные решения принимали профессионалы. Хороший пример: первая архипелагская экспедиция, которую формально возглавлял Алексей Орлов, но кораблями командовали профессиональные адмиралы, что принесло много побед, прежде всего, Чесменскую викторию.

Снова наступила стабильность правления. Полководцы теперь могли не опасаться, что из-за смены политического курса героизм сегодня завтра обернётся неугодным делом.

Военные победы во многом обеспечивались победами дипломатическими: не единожды удавалось предотвратить формирование в Европе широкой антироссийской коалиции.

Окрепла экономика России. С другой стороны, внешняя политика соизмерялась с возможностями экономики, войны не были ни беспрерывными, ни даже слишком долгими.

Таким образом, мы видим, что внешнеполитические успехи обеспечивались целым рядом факторов. Некоторые из них яркие и широко известные, как полководческое искусство, другие незаметные. Но если бы Суворову пришлось воевать одновременно против многих, причём европейских армий, а у государства ещё и не было бы денег на то, чтобы послать ему подкрепление, да и снабжать уже имеющихся солдат, скорее всего, не проявился бы талант этого безусловно выдающегося военного двигателя.

Перечислите все предыдущие войны между Россией и Турцией.

Первая зачастую случайна война в районе Астрахани случилась в 1568-1570 годы. Но основное противостояние началось с конца XVII века:

• Русско-турецкая война 1676-1677 (Чигиринские походы)
• Участие в Великой турецкой войне 1683-1699 годов
• Азовские походы 1695 и 1696 годов
• Прутский поход 1710-1713 годов
• Русско-турецкая война 1735-1739 годов
• Русско-турецкая война 1768-1774 годов
• Русско-турецкая война 1787-1791 годов
• Русско-турецкая война 1806-1812 годов
• Русско-турецкая война 1828-1829 годов
• Русско-турецкая война 1853-1856 годов (Крымская война)
• Русско-турецкая война 1877-1878 годов
• Турецкий театр боевых действий Первой мировой войны для России 1914-1917 годов